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我国国际贸易“单一窗口”建设有序启动

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10月23日,笔者从国家口岸办与联合国欧洲经济委员会(UNECE)在上海联合举办的“单一窗口及口岸通关贸易便利化”研讨会上了解到,目前上海、天津、福建、广东四地均已启动国际贸易单一窗口试点,其中上海“单一窗口”正在推进2.0版本建设工作,未来有望实现贸易数据共享。 

上海国际贸易“单一窗口”建设试点于2014年2月21日启动。目前,共同参与建设单位有17家,包括海关等4家口岸查验单位以及市发改委等13家新增单位。至2015年上半年,“单一窗口”1.0版建成,下半年开始推进2.0版建设工作。根据相关规划,未来完善的上海国际贸易单一窗口平台将集成银行、外汇、港航、企业等方面的数据,甚至与其他国家和地区的口岸相关系统对接,实现贸易数据的互通与共享。 

单一窗口将过去口岸单位“串联式”的监管模式改为了“并联式”,实现申请一口受理,数据一次递交,审批并联进行,结果一口发布,使通关效率大幅提升,办结时间大幅缩短。对于已经建成的“单一窗口”1.0版,企业已经实实在在地感受到了改革红利。 

上海大微报关有限公司副总经理王玉莲表示,“单一窗口相比原有的海关系统和检验检疫系统更亲民、更方便、更效率,原来2个平台的内容整合到单一窗口平台后,不但简化了操作流程,还提高了工作效率,目前公司从单一窗口发送的单证量达到90%以上。” 

上海元初国际物流总经理黄影明也认为,单一窗口的引入对公司的报关架构和操作模式有了重大改变,“现在通过单一窗口报关,一票报关单的申报时间从10分钟缩短到1-2分钟,报关组人员减少了2/3,同时减少了工作强度和加班时间,这种改变对企业而言十分直观。”作为第一家通过单一窗口完成正式申报的企业,元初物流的申报效率得到了极大提高,目前企业每月申报报关条码达到3500条左右。 

据上海海关统计,截至2015年9月31日,上海口岸企业通过“单一窗口”平台进行货物进出口申报6.7万批,办理船舶离港手续1万艘次;共有115家企业参与货物申报试点,64家企业参与船舶申报试点。 

目前,除上海外,天津、福建国际贸易单一窗口均已于2015年上线运行,广东省在广州港口岸南沙港区和深圳港口岸大铲湾港区启动了国际贸易单一窗口建设试点。辽宁、山东、浙江、江苏等其他沿海地区口岸也开展了不同程度的单一窗口建设工作,建设总体进展顺利。